Tänasest hakkab kõikjal ELs kehtima kolmas energiaturu pakett (1. 1996,1998 2. 2003). Tänasega hakkavad kehtima ka üle-Euroopalise energiaturu regulaatori ACER ja Euroopa elektri ning gaasivõrkude (ENTSOe ja ENTSOg) ühenduste volitused.
Mida uus pakett endaga kaasa toob?
1. Tarbijad, kes on mures elektri ja gaasi hinna pärast, peaksid paketist rõõmu tundma. Uus seadusandlus nõuab, et:
- kaebused energiaettevõtete nt Eesti Gaasi ja Eesti Energia vastu leiavad kiire kohtuvälise lahenduse, läbi energeetika ombudsmani või mõne teise asutuse
- tagatakse õiglane kompensatsioon kui teenus ei vasta kvaliteedile sh kompensatsioon ebaõige arve eest, mis on mõõdetud taatlemata arvestitega
- tagatakse elektri kättesaadavus kõikidele väiketarbijatele sh alla 50 töötajaga väikeettevõtetele sõltumata elu või tegevuskohast mõistlike ja mitte diskrimineerivate hindadega
- energiamüüja vahetamine muutuks oluliselt lihtsamaks, ent väiketarbijad Eestis saavad seda õigust kasutada alles 2013 jaanuarist
- keelatakse kaitsetute tarbijate välja lülitamine kriitilistes oludes näiteks talvise pakase või suvise kuumaperioodi ajal. Riigi ülesanne on paika panna, keda kaitsetute tarbijate all mõeldakse.
- tagatakse meetmed, mis võimaldavad energiat tarbida kõigil sõltumata sissetulekust
- Konkurentsiamet astuks iseseisvalt ennetavaid samme tarbijate õiguste eest seismiseks
Ülevaade tarbijaõigustest leiad siit http://ec.europa.eu/energy/agathe_power/site_et.html
2. Tugevneb Konkurentsiameti roll ja järelvalve energiaettevõtete üle. Pakett nõuab, et:
- Konkurentsiamet on oma tegevuses valitsusest või turuosalistest täiesti sõltumatu. Amet peab olema juriidiliselt ja ka alluvussuhetelt teistest riigiasutustest eraldatud, omab eraldi eelarverida või sõltumatut sissetulekuallikat, ning täielikku vabadust oma eelarve kulutamisel.
- tagada konkurentsivõimelise, turvalise ja keskkonnasäästliku elektri ja gaasituru arengu kõikidele tarbijatele ja tarnijatele. Selle eesmärgi täitmiseks on Konkurentsiametil tagatud ligipääs ettevõtete mis tahes andmetele ning õigus määrata trahve kuni 10% ettevõttete aastakäibest.
- Euroopa energiaturu regulaator (ACER), asukohaga Ljubljanas, saab oma tegevuseks vajalikud volitused. Kui täna on Agentuuri ülesanded veel piiratud, siis näiteks Regulatsioon energiaturu terviklikkuse ja läbipaistvuse kohta annab ACERile ulatuslikud volitused järelvalveks kõikide energiaturu osaliste üle.
3. Suureneb surve võrku ja tootmise või tarnimise eraldamiseks, millega tagatakse kõikide turuosaliste võrdne ligipääs võrkudele.
- kuigi pakett ei nõua põhivõrkude ja tootmise omandisuhtelist eristamist, siis alternatiivid, sõltumatu süsteemihalduri ja põhivõrguettevõtja näol on sedavõrd kulukad ja bürokraatlikud, et enamasti minnakse vabatahtlikult lähiaastatel omandisuhte eristamise teed.
- EL siseturu seisukohalt on olulised Euroopa elektri ning gaasivõrkude (ENTSOe ja ENTSOg) ühenduste volituste kehtima hakkamine. Sellega kaasneb võrguettevõtjate 10-aastaste investeeringukavade esitamine regulaatoritele ning selle baasilt ENTSO-de poolt kokku pandava üle-Euroopalise 10-aastase plaani esitamine ACERile.
